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Canarias/ “76 Planes Generales de los 87 municipios canarios, es decir, el 90 por ciento, estarán plenamente adaptados al Texto Refundido y a las Directrices en 2009”. Así lo aseguró hoy en comparecencia parlamentaria el consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, quien añadió que hace posible esta previsión el importante esfuerzo inversor desarrollado por el Ejecutivo autónomo en la materia, con un presupuesto que se ha sextuplicado desde 2003, pasando de menos de dos millones de euros consignados ese año, a 11.354.229 millones destinados a este concepto en el presente ejercicio.
Berriel explicó también que “desde septiembre de 2007 se ha rediseñado
la situación de los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) que
aún no están adaptados a la Ley de Directrices, muchos de los cuales se
encuentran en tramitación”.
El incremento inversor ha permitido al Gobierno de Canarias potenciar,
de una parte, una nueva cultura del territorio, y por otra la capacidad
de gestión de los ayuntamientos, aportando medios y estableciendo
apoyos a las oficinas técnicas municipales que seguirán garantizando la
participación ciudadana, la máxima publicidad de los instrumentos de
ordenación y el derecho a la información, y evitarán lastres en la
calidad del planeamiento.
En este sentido, el consejero recordó que “la ordenación del territorio
es el instrumento para saber cómo tiene que ser su ocupación” y que “la
consecución de un modelo territorial equilibrado que armonice con la
generación de riqueza y con el mantenimiento de los recursos naturales
y ambientales pasa por el impulso de los instrumentos de ordenación
urbanística, mediante el desarrollo de políticas de concertación
interadministrativas y el fomento de la cultura de la gestión del
territorio”. La puesta en marcha y desarrollo de estas acciones “nos
permite decir que hemos cumplido con el mandato de las Directrices,
herramienta que constituye la estrategia de desarrollo sostenible para
el Archipiélago”.
Durante su intervención, Berriel también detalló los trámites a seguir
para la adaptación plena de los PGOU, en la que corresponde al
ayuntamiento el impulso, la iniciativa del mismo y la formulación del
Plan mediante actuaciones preparatorias e iniciales, “lo que pone de
manifiesto que el retraso en la aprobación de los mismos se produce en
la fase del procedimiento que se impulsa y gestiona en el
ayuntamiento”.
“El Decreto 55/2006, agregó Berriel, dispone que el plazo de
tramitación de los Planes Generales de Ordenación es de 2 años pero la
realidad es que el aluvión normativo del sector en los últimos años ha
llevado a muchos ayuntamientos cuyo plan general se estaba tramitando a
reiniciar su elaboración para adaptarse a dichas modificaciones
normativas”. Asimismo destacó los efectos en el retraso de la
aprobación por la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de
los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, la
nueva Ley de la Biodiversidad y la próxima Ley de desarrollo sostenible
del medio rural, “y ahora la Ley 8/2007 del Suelo, en lo que pueda
alterar la normativa canaria”.
Además hizo referencia a los retrasos que se producen en los períodos
electorales “pues la inminencia del cierre de la legislatura anterior
ha generado que muchos planes que contaban con aprobación inicial y se
encontraban pendientes de aprobación provisional previa a la definitiva
o que estaban a punto de tramitar su aprobación inicial pararon dicha
tramitación”, y añadió que “las nuevas corporaciones que se constituyen
revisan los criterios utilizados en la elaboración realizada por la
anterior corporación”.
En Canarias, 34 municipios ya han culminado su Adaptación Plena al
Decreto Legislativo 1/2000 y, de éstos, 11 a la Ley 19/2003, de 14 de
abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y
de Ordenación del Turismo de Canarias. En la fase de Aprobación Inicial
se encuentran 24 PGOU, que representan un 27,58 por ciento de los
municipios, y 8 son los que tienen Aprobación Provisional.

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