|
Canarias / La Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias
regulará próximamente la Inspección Sanitaria en la Comunidad Autónoma
mediante la aprobación de un Decreto, para lo que se ha constituido un
grupo de trabajo que coordina la Secretaría General del Servicio
Canario de la Salud (SCS).
Así lo anunció hoy Guillermo Martinón, director del SCS, en la
conferencia inaugural de las I Jornadas Técnicas de Inspección de
Servicios Sanitarios, que se celebran hoy y mañana en el salón de actos
del Colegio Oficial de Médicos de Las Palmas, a instancias de la
Asociación Profesional de Inspección de Servicios Sanitarios en
Canarias.
Al acto asistió medio centenar de inspectores sanitarios de la
Comunidad Autónomas, adheridos a la citada asociación, y contó además
con la presencia de la Secretaria General de SCS, María Lourdes Quesada
, y del director general de Salud Pública, Enrique Torres.
Respecto a la regulación de esta actividad, Guillermo Martinón
manifestó que “este equipo directivo ha iniciado un período de
reflexión sobre cómo regular y potenciar la inspección sanitaria, como
instrumento para lograr una mayor calidad de nuestros servicios
sanitarios, una mejor atención al ciudadano y una mayor eficiencia del
Sistema Canario de la Salud, así como de los Servicios de Inspección”.
Añadió que las opciones son múltiples y citó la posibilidad de regular
la Inspección Sanitaria en su totalidad, tanto la de Servicios
Sanitarios como la de Salud Pública, pese a que históricamente ambas
han transcurrido de forma diversa; u optar únicamente por regular la
primera, cuyo ámbito de actuación abarca a los centros, servicios,
establecimientos y prestaciones sanitarias.
En este sentido, el director del Servicio Canario de la Salud declaró
que se tramitará un decreto que regule esta actividad “y se incorporará
a la Ley de Sanidad de Canarias, que podrá aprobarse el próximo año”,
con la finalidad de realizar una regulación completa de la función de
la Inspección Sanitaria y del marco general de aplicación al personal
que desempeñe dichas funciones.
De la misma manera, indicó que también debe estudiarse la posibilidad
de crear un cuerpo de inspección sanitaria que englobe a todos los
profesionales sanitarios que ejercen estas funciones, lo que requeriría
la aprobación de una Ley.
“En estos momentos se está trabajando en una nueva Ley de Función
Pública Canaria”, matizó, tarea en la que participa la Consejería de
Sanidad a través de la Dirección General de Recursos Humanos del SCS.
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS
En su alocución, Guillermo Martinón manifestó que la Inspección
Sanitaria en España, desde mediados de siglo pasado, evolucionó en tres
ámbitos, los de Inspección de Salud Pública, Inspección de Centros,
Servicios y Prestaciones e Inspección de Salud Laboral, dependientes de
la Administración del Estado.
Con el desarrollo del Estado de las Autonomías, fueron transferidas a
la Comunidad Autónoma de Canarias en 1994 las funciones y servicios que
ejercía el Insalud, y entre ellas las competencias sobre inspección de
servicios y prestaciones transferidos.
Respecto a las primeras competencias que Canarias asumió en materia de
Inspección, Guillermo Martinón recordó que eran ejercidas por
funcionarios de la Comunidad Autónoma: médicos, farmacéuticos y
veterinarios del Cuerpo Superior Facultativo, escala Técnicos
Sanitarios, y por enfermeros del Cuerpo Facultativo de Técnicos de
Grado Medio, escala de Titulados Sanitarios de Grado Medio.
Asimismo, señaló que las transferencias no afectaron en lo esencial a
la Inspección de Salud Pública, ni a la de Centros, Servicios y
Establecimientos Sanitarios, niveles en los que los cambios fueron
“únicamente de tipo organizativo, ya que la puesta en funcionamiento
del Servicio Canario de la Salud, al que la Ley de Ordenación Sanitaria
de Canarias atribuye las funciones de autoridad, conlleva que la
asunción de estas competencias se realice por la Dirección General de
Salud Pública, la primera, y por la Dirección del SCS, la segunda”.
DEPENDENCIA ORGÁNICA DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN
El director del SCS dedicó parte de su conferencia a explicar la
dependencia orgánica de los Servicios de Inspección Sanitaria, que en
el caso de los servicios centrales es la siguiente: Servicio Central de
Inspección y Conciertos y Servicio de Autorización y Acreditación,
dependientes de la Dirección del SCS; Servicio de Salud Laboral y
Servicio de Inspección y Prestaciones, dependientes de la Secretaría
General; Servicio de Control y Uso Racional de los Medicamentos y
Servicio de Ordenación Farmacéutica, dependiente de la Dirección
General de Farmacia; servicios dependientes de las Gerencias de
Atención Primaria de Gran Canaria y Tenerife y servicios dependientes
de la Direcciones de Área de las Islas no capitalinas.
Respecto a la dotación de efectivos, indicó que es necesario dotarlos de más personal, así como de planes de inspección.
Aludió que hay disparidad en la regulación de la actividad inspectora
por parte de las Comunidades Autónomas, ya que en algunas la autoridad
recae sobre la Consejería de Sanidad, y no sobre el Servicio de Salud
respectivo, y otras han optado por una organización central y otra
periférica, con dependencia funcional de la central, entre otros
aspectos diferenciadores respecto a Canarias.
Guillermo Martinón finalizó su conferencia declarando que “debemos
adelantar que este equipo directivo está decidido a abordar la
regulación de la Inspección, desde la perspectiva de una
racionalización de las prestaciones y de un medio para mejorar la
calidad”, y destacó que “si a ello se suma su contribución al aumento
de la calidad de los servicios y la equidad en el acceso, no queda duda
de que es algo que hacer”.
El programa de actos de las I Jornadas Técnicas de Inspección de
Servicios Sanitarios de Canarias incluye la celebración de cuatro mesas
de debate, de las cuales una estará dedicada al futuro profesional de
la Inspección, en la que participarán la Secretaria General, María
Lourdes Quesada; el secretario General Técnico de la Consejería de
Sanidad, José Trasobares; la directora general de Recursos Humanos,
María del Carmen Aguirre; y Luis Manuel Garrido, presidente de la
Federación de Asociaciones de Inspección de Servicios Sanitarios.
Noticias Relacionadas:
|
