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Bruselas / Francia, que ocupa la Presidencia de turno del club
comunitario durante este segundo semestre de 2008, presentará mañana de
modo formal el Pacto de Migración y Asilo a los ministros europeos en
el Consejo de Justicia e Interior (JAI), al que asistirá el responsable
español de la cartera de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho.
Aunque la exposición formal será mañana, el pacto ya obtuvo el respaldo
de los Veintisiete durante el Consejo informal de este mismo ámbito
celebrado los pasados 7 y 8 de julio en Cannes. Por ello, tras la
presentación gala no se prevé que se produzca un debate entre los
ministros europeos.
La “impresión” es que existe un amplio “consenso” y una “acogida muy
favorable” respecto al texto, y no sólo en cuanto a su globalidad, sino
incluso en el “detalle”, expresaron fuentes diplomáticas.
De forma global, el plan francés aborda la gestión de la inmigración
legal; las relaciones con los terceros países; una Europa del asilo; y
la lucha contra la inmigración irregular en particular mediante el
alejamiento efectivo de los inmigrantes ilegales.
Respecto a este último capítulo el texto plantea, en detalle,
propuestas como que los socios comunitarios aumenten su cooperación
poniendo voluntariamente a disposición sus recursos con el objetivo de
contar con “dispositivos comunes” para, entre otros, la “identificación
biométrica de los clandestinos” y la puesta en marcha de “vuelos
conjuntos” de readmisión.
París también apuesta por el refuerzo de la Agencia Europea de
Fronteras Exteriores (Frontex) para que se convierta en un instrumento
más eficaz de la solidaridad de la Unión Europea (UE) con los socios
que deben hacer frente a situaciones de crisis en las fronteras
marítimas y terrestres.
En septiembre el pacto será debatido a nivel del Comité de
Representantes Permanentes –Coreper-, y posteriormente, tras las
oportunas negociaciones, será aprobado por los ministros en otro
Consejo de Justicia e Interior con el objetivo de que los líderes
europeos puedan darle su visto bueno en la Cumbre de octubre.
Conjuntamente con este plan, la Comisión Europea también presentará,
por su parte, la reciente comunicación sobre los principios, medidas e
instrumentos de la política migratoria.
Asimismo, los Veintisiete realiazarán sendos debates de orientación en
torno a dos propuestas de directivas relacionadas también con el pacto
y con la construcción de una política europea en migración: la
denominada ‘tarjeta azul’ para atraer a trabajadores altamente
cualificados, y las sanciones aplicables a los empleadores de
inmigrantes ilegales.
La discusión abordará cuestiones como las inspecciones laborales y la definición del trabajo altamente cualificado, entre otras.
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